如果問高中或高職生們最喜歡的升學制度是什麼?第一個一定是不用考試;第二個是簡單,不要準備一大堆資料,如果要考就考少一點;第三個是希望有第二次機會。

 

大學甄選入學委員會和大學考試入學分發委員會公告了一一一學年度大學入學辦法,包括繁星推薦、申請入學、分發入學等三管道,考試分為學科能力測驗和分科測驗,繁星和申請要參考學測,分發入學看分科考試成績,不過卻有高達百分之八十幾的系組也要參考學測成績,大部分參考國文和英文,因為分科不考國英了。

 

第一個不用考試當然不可能了,繁星要看高中兩年半的成績,申請要看學習歷程檔案,所以第二個簡單也是不簡單。最後分發要看學測的成績,如學測考不好,尤其是國文和英文,分科也不用考了,就等於沒有第二次機會。

 

一般大學入學複雜,技職大學也不遑多讓。現在一年出生人口少於廿萬人,扣除掉一些不想念大學的,幾乎人人可上大學,有必要搞那麼複雜的制度,目的只是在讓台大等研究型大學可以挑到最優秀的學生,其他大學和大部分學生就陪著玩這種辛苦的分配遊戲嗎?

 

首先看經濟弱勢但成績優秀學生的遭遇,他們考試成績可以很好,但因家境關係,見較不多識較不廣,學習歷程檔案可能也沒有那麼亮麗,面試時也比較不會表達,容易申請不利,所以可能必須花費數倍的報名費和精力,連續參加學測和分科,才比較有機會上到理想的學校,這就是為什麼好的國立大學裡面盡是家境不錯的學生的原因。

 

既然人人皆可上大學,最簡單的方法就是大家都不用考試,純粹申請入學。但很多人會批評這樣不公平,優秀但經濟弱勢的學生仍得不到公平的機會。所以還是需要一次考試,在每年七月一日舉辦類似以前的聯考,最好百分制,然後依成績選填志願分發,百分之八十的學生可以以此方式入學,簡單明瞭。

 

接下來那些考試失常的,有特殊才藝的,或有特殊志向的,可辦理申請入學,由於大部分的考生都已經考試分發入學,所以剩下的考生不多,學校可以好好面試來了解學生,真正選拔特殊人才。

 

少子化時代,大學招生方式不能一直沿襲以前每年三、四十幾萬新生兒的舊習,而且現在大學也有地區化的趨勢,亦即大部分大學的大多數學生來自大學所在地的縣市,所以複雜的升學制度搞了半天,大家還是選讀位置在所居地的大學,更驗證了這套制度只是為一些大學而設計的,是該改變了。

 

[聯合報 張瑞雄(國立臺北商業大學校長) 2021.11.02]

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